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　　发展普惠 托育服务，要充分 
调
 动社会力量积极性， 而
社会力量往  往面临高成本压力
，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机  构
运营成本。